河北在全国首次发布3岁以下婴幼儿照护服务行业地方标准

中新网石家庄12月17日电 (黄歆尧)作为在全国范围内首次提出建设3岁以下婴幼儿照护服务行业的专业技术人才队伍和相应的能力标准,由河北省卫生健康委员会、河北省发展和改革委员会提出,河北清华发展研究院联合清华大学-长水学习与人类发展研究院、国家卫生健康委员会干部培训中心共同起草的河北省地方标准《保教师专业能力要求》将于12月28日正式在河北实施。

近年来,民众对婴幼儿照护服务的需求日益增长,而婴幼儿照护领域从业人员标准缺失,无法满足相关领域专业人才培养和发展的需要。

宁坚表示,在“春风行动”中,四川确保安全出行、有序出行,坚持统一收集信息、统一健康服务、统一运输组织,组织农民工在规定时间内到基层医疗卫生机构接受免费健康服务,取得《四川外出务工人员健康申报证明》后方能购票乘车。按照“一车一方案”的原则,运输企业优化运力结构,细化运输组织方案,制定应急预案,明确途中疫情防控措施、运行路线、休息点和安全措施等内容。

雷神山、火神山医疗废物基本“日产日清”

监测显示,疫情发生以来,湖北省饮用水水源地水质全部达标。总体来看,全国城市环境空气、地表水、饮用水水源地环境质量保持稳定,生态环境质量未受疫情影响。

固体司相关负责人(以下简称固体司):医疗废物如果处置不当,会对人体和环境造成感染性、毒性以及其他危害性的影响。此次疫情中医疗废物最大的风险是二次感染风险。

2020年3月8日,武汉协和医院西院护理人员在ICU为患者治疗。新京报记者 陶冉 摄

水生态司相关负责人(以下简称水司):医疗污水如果不经有效处理直接排放,会造成水体污染,破坏生态环境。生态环境部高度重视医疗污水处理,从管理、技术、监管、应急等方面部署安排,做到监管服务100%全覆盖、收运处置100%全落实。

主要包括部分地市还有少数定点医院没有建成污水处理设施;集中隔离场所量大面广,一些地方市政污水收集管网没有全覆盖。针对上述难点,2月16日,生态环境部出台了相关《补充意见》,明确在当前应急状态下,没有污水处理设施的定点医院和隔离场所要严格落实消毒措施,并将消毒达标后的污水,排入市政管网或通过封闭罐车转运至附近城镇污水处理厂进一步处理。

《保教师专业能力要求》还从关爱婴幼儿、遵纪守法、职业认同和终身学习四个方面,对保教师的职业道德提出要求。设置保教师的资格等级,按照学历、实践经验、培训经历及专业能力,保教师资格分为保教员、初级保教师、中级保教师和高级保教师4个等级。规范保教师的专业能力,从7个维度制定了保教师的专业能力框架。

拉网式排查医疗废水处理,发现343个问题已完成整改

武汉地区医疗废水、废物如何处理处置、还面临哪些难题,近日,新京报记者对话生态环境部固体废物与化学品司、水生态环境司和应急中心相关负责人进行解读。

我们还配套了应急方案,指导各地以收集处理、规范消毒两个环节为重点,密切关注粪大肠菌群数、总余氯两个核心指标,根据实际情况分别采用化学药剂消毒、专用设备消毒措施,并对污泥进行规范化处理处置。

根据《医疗废物管理条例》,医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,建立医疗废物的暂时贮存设施、设备,将医疗废物按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内贮存,并根据就近集中处置的原则,及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。从事医疗废物集中处置活动的单位运送、处置医疗废物,应当符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范。

此外,河北将打造婴幼儿照护服务机构试点,以河北省婴幼儿照护服务专业化人才培养为抓手,建设不同层次不同形式的试点机构。构建婴幼儿照护服务人才培养体系,开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点,加快职业院校相关专业课程建设,提高相关领域人才培养质量。(完)

2020年1月30日,武汉火神山医院工程建设正如火如荼的建设中。新京报记者 陶冉 摄

一线操作人员劳动强度大,需要适时安排轮换休整

应急中心相关负责人:下一步,我们继续以湖北省为重点,以武汉市为重中之重,指导督促地方政府加快提升医疗废物处置能力,尽快实现武汉市积存医疗废物“清零”,进一步加强医疗废物源头分类,加强医疗废物处置一线人员力量保障和关心支持。到2020年底前,每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施;2022年6月底前,每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系。

《保教师专业能力要求》共有五个部分,适用于从事3岁以下婴幼儿照护服务行业的专业人员。提出保教师突出体现婴幼儿照护工作中保教融合一体的专业性特征。对于婴幼儿来说,身心发育和学习发展具有同步性;成人对婴幼儿的生活照料和智力能力开发应融为一体。

新京报:备受关注的雷神山、火神山医疗废水、废物处理处置情况如何?

固体司:现行《医疗废物管理条例》颁布于2003年,十七年来对加强我国医疗废物管理,防止疾病传播,保护生态环境,保障人体健康,发挥了重要作用。此次疫情应对过程中,暴露出了医疗废物管理存在的问题,中央政治局会议明确提出“加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板”。近期,经国务院同意,国家卫生健康委会同生态环境部等10部门联合印发了《医疗机构废弃物综合治理工作方案》。下一步,环境部将配合国家卫生健康委根据《方案》的有关安排,适时启动《医疗废物管理条例》评估、修订工作。

同时,我们组织全面排查。督促各地以定点医院、接收医疗污水的城镇污水处理厂以及集中隔离场所为重点,对污水收集处理、规范消毒等情况进行拉网式排查,实行动态管理,确保监管服务对象全覆盖。对排查发现的问题,拉单挂账,明确整改要求,对重点问题充分发挥专家团队作用,加强技术指导和帮扶,推动问题迅即整改。

《补充意见》既确保疫情防控下水生态环境安全,又实事求是、切实可行,对推动各地迅即解决与疫情密切相关的突出问题有很强的针对性和指导性。但这些是应急措施,并非长远之计,要督促有关单位切实履行生态环保主体责任,加快补齐短板,尽早建设投运污水处理设施。

新京报:目前来看,湖北医疗废水废物处理处置还存在哪些问题和难点?将如何突破解决?

宝马中国及华晨宝马表示,作为中国社会的一员,以实际行动向那些逆行而上,英勇奋斗在抗击疫情一线的广大医护人员,致以崇高的敬意。

新京报:排查发现了多少问题?

湖北省高等学校招生委员会办公室

水司:火神山、雷神山医院是临时性医院,建设速度快,接收病人多。医疗废物、医疗废水处置面临的情况复杂。对此,生态环境系统高度关注,全力支持。治污随整体建设一同开展。生态环境部组织国家水专项团队,协助开展火神山、雷神山医院设计图纸审核、设备选型,编制《武汉“小汤山模式”医院污水处理技术方案》。武汉市生态环境局派员在现场提供指导服务。

水司:截至目前,31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团共有定点医院2724家,接收定点医院污水的城镇污水处理厂2114座,集中隔离场所6190个。累计排查发现无治污设施、未正常运行治污设施、末端消毒落实不到位等3类343个问题,已全部完成整改。目前,全国医疗废水处理处置平稳有序,全部定点医院、接收定点医院污水的城镇污水处理厂以及集中隔离场所均严格落实消毒措施。

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宝马中国及华晨宝马将密切跟踪关注中国社会抗击疫情的救治工作,持续向中国社会做出贡献。(完)

新京报:此前说要推动《医疗废物管理条例》修订,将推动条例哪些内容修订,为什么?

据介绍,河北日前发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》提出,到2020年,河北省各市将建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。到2022年,各县(市、区)都建成形式多样、规模适度的婴幼儿照护服务机构。到2025年,主体多元、管理规范、服务优质、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成。

据悉,自疫情发生以来,四川交通运输部门会同人社、卫健、公安等部门一起研究,按照“省级统筹、市县组织,供需对接、全程监管”的原则,采取统一运输组织、提前健康检查,全程疫情防控等措施,把农民工“点对点、门对门”安全、有序送达工作岗位。

疫情期间,我们明确了疫情期间废水处理管理要求。下发了相关通知,对定点医院、集中隔离场所、接收医疗污水的城镇污水处理厂、农村医疗污水、饮用水水源地保护等,分别提出有针对性的管理要求。疫情期间,定点医院、集中隔离场所等产生的污水按照传染病医疗机构污水进行管控,执行更严格的排放要求。

宁坚介绍,四川是劳务输出大省,在外务工人员超过1100万人,每年春节都是出行高峰。今年受疫情防控影响,省际班线停运,铁路运输减少,复工复产推迟,广大农民工春节后返岗返程遇到了新情况新问题。“春风行动”的开展,有效解决了农民工健康返岗和用人单位顺利复工的难题。

2020年2月20日,武汉协和医院西院工作人员正在将医疗废物装车。新京报记者 陶冉 摄

火神山医院建设2条960吨/日污水处理设施,总处理能力1920吨/日。排放口建设流量、余氯、粪大肠菌群、化学需氧量、氨氮、pH值等在线监控设施。雷神山医院污水处理能力1200吨/日,采用MBBR等工艺处理后经市政管网排入城镇污水处理设施进一步处理。火神山废水经管网排入石洋污水处理厂,雷神山废水经管网排入黄家湖污水处理厂。两所医院污水消毒后总余氯浓度满足有关标准要求。

新京报:疫情期间,对医疗废水、废物处理处置是否有更严格的要求?

目前存在的主要问题是,疫情发生以来,医疗废物转运、处置单位持续高负荷运转,一线操作人员劳动强度大,需要适时安排轮换休整,此外,转运车辆和处置设施也需要加强维护保养。下一步,我们将推动各地加快补齐医疗废物收集处理设施方面短板,进一步提升医疗废物处置能力和专业化操作水平,切实保障医疗废物得到及时、高效、妥善处置。

宝马中国及华晨宝马相信,有中国政府的统一部署及治理,有中国社会各界人士众志成城的努力,武汉一定会战胜疫情,中国一定会战胜疫情!

水司:按照生态环境部工作部署,湖北省持续加强对定点医院、接收医疗污水的城镇污水处理厂及集中隔离场所的督促指导。总体看,湖北省医疗污水收集处理工作平稳有序,但是也还存在一些难题。

四川省交通运输厅党组成员、副厅长宁坚介绍,春风行动是以“春风送暖、情满旅途”为主题,专门为四川的农民工提供安全有序返岗、支持工厂复产复工开展的运输保障服务行动。随着疫情好转,通过“春风行动”运输保障惠及的人员将越来越多。

固体司:在雷神山、火神山医院建设过程中,分别配套建设了医疗废物处置设施,设计处置能力可以满足两家医院所产生医疗废物的处置需求。目前看,两家医院产生的医疗废物处置情况平稳,基本能够实现“日产日清”。配套建设的处置设施也发挥了重要作用,但因为是首次使用,设备、人员操作等还需要进一步磨合。当处置设施停炉检修时,医疗废物可转移至医疗废物集中处置单位进行处置。

宁坚介绍,“春风行动”实施过程中,还坚持全程严防严控、全程温馨服务、全程跟踪监管。行车时,坚持每4小时左右必须进入服务区休息,车辆通风10分钟,司乘人员进一步进行一次体温检测。若人员出现发热症状,立即就近下公路,移交当地防疫部门处理。到达后,向用工企业移交本车《乘客信息登记表》。(完)

自疫情爆发来,湖北省在武汉市建立了省市区三级生态环境系统现场执法检查帮扶机制,对两所定点医院医疗废物转运及污水处理、医疗废物暂存库等进行日巡查、日专报,确保涉疫医疗废物得到规范处置,保障涉疫污水稳定达标排放。此外,生态环境部协调有关单位,为火神山、雷神山医院提供水质在线监测设备,实时监控两所医院排水COD、氨氮、余氯等指标。

为了指导各地做好新冠肺炎疫情医疗废物处置工作,生态环境部印发了相关技术指南,提出了医疗废物应急处置技术路线和技术要点。各地因地制宜,在确保处置效果的前提下,可以选择可移动式医疗废物处置设施、危险废物焚烧设施等应急处置肺炎疫情医疗废物,实行定点管理;也可以按照应急处置跨区域协同机制,将医疗废物转运至临近地区医疗废物集中处置设施处置。医疗废物收集、贮存、转运、处置过程应加强人员卫生防护。

固体司:目前,武汉市和湖北省全省医疗废物处置能力分别达到263.8吨/天和665.6吨/天,医疗废物基本实现“日产日清”。总体而言,武汉市和湖北省全省医疗废物处置工作平稳有序

生态环境部应急中心数据显示,截至2020年3月3日,全国医疗废物处置能力为5948.5吨/天,相比疫情前增加了1045.7吨/天。其中,湖北省能力从疫情前的180吨/天提高到了663.7吨/天,武汉市能力从疫情前的50吨/天提高到了261.7吨/天。自1月20日以来,全国累计处置医疗废物12.3万吨。另据生态环境部通报,目前全国31个省区市358个地市医疗废物处置设施运行平稳,涉疫情医疗废物基本实现了“日产日清”。